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银川朗廷:湖南武冈:建设标准化卫生室 百姓小病不出村

银川朗廷 2017-12-17 00:39:16 来源: 文汇报

银川朗廷“湖南武冈:建设标准化卫生室 百姓小病不出村”

他曾在多个场合说,老干部是宝贵财富,没有他们过去的奋斗和奉献,就没有今天的一切。老干部的事情再小也是大事。这些工作习惯,从正定到北京,30年来他坚持如一。这位挚交,也成为习近平在正定的重要助手。

他和大家一起排队吃食堂的“大锅饭”,蹲在水泥板搭成的“饭桌”前边吃边聊天,如果因为下乡误了吃饭时间,就在办公室用小柴油炉煮挂面。资料图:习近平最先在1998年第7期上《当代人》杂志上发表《忆大山》一文。银川朗廷:湖南武冈:建设标准化卫生室 百姓小病不出村潘粤明董洁曾经是娱乐圈最令人羡慕的恩爱情侣,但两人开始闹婚变时,却唱出了一出出狗血戏码,董洁方面发文指潘粤明烂赌,潘粤明方面又指董洁有新欢,二人来回撕了好多回合,让围观群众看呆了眼。董洁出道以来的清纯形象崩塌,潘粤明小生的形象也不在。之后,董洁又被拍到和王大治热吻,再度让观众傻眼。

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)由于他的推动,正定展开农业“大包干”试点,试点的村子当年农业产值就翻了一番,人均收入增加到400多元,省内外参观者不断。贾大山是“正定通”,对正定现存的古建及文物情况知之甚多。经习近平推荐,非党人士贾大山,从文化局下属的文化馆副馆长,连升三级,直接上任文化局局长。一 位乡干部回忆说,习近平做人低调,他吃过苦,熟悉老百姓,有生活体验,也很能团结人。“当时中央政策是要求老百姓自己筹集教育资金,而当时群众对此认识不 多,抵触比较大。习近平不是盲目去执行中央指令,非常稳重又平易近人,特别会做思想工作,各个乡镇都走到了。”正定的教育集资完成顺利。

潘粤明何出此言?原来之前董洁在节目里曾回应过关于前夫的问题,当时工作人员直截了当地问她,顶顶会在你面前问关于爸爸的问题吗?董洁淡然地回答,命运是没有办法改变的,我们每个人呢都要接受现实。或许正是这句话激怒了潘粤明,让他在微博上疑似要再度宣战。3请华罗庚、于光远做小县城的“外脑”董洁潘粤明离婚风波过后,董洁和王大治也分了手,她之后独自带着儿子生活。此前董洁在接受访问时,曾称不会带儿子参加真人秀,如今不知为何还是参加了。    相关链接:红网阅读频道上线 沐浴书香领略智者书韵    相关链接:红网阅读频道上线 沐浴书香领略智者书韵1982年初夏,国务院派出调查组和省委、地委一起到正定深入调查后,决定减少粮食征购任务2800万斤,农民口粮紧张问题得以缓解。

这篇评论刊登在1984年12月7日的《人民日报》上。一位县委书记的文章能登上中共最重要的媒体,相当罕见。 没 有安排专门的宿舍,他就住办公室里。平房,两张板凳搭起一铺床板,铺着旧布拼接成的褥子,盖一床旧军被。一张三屉桌,两把砖红色椅子,一个暖瓶,一盏灯 泡。没有书架,书或堆在桌面上,或排列在窗台上。屋内最醒目的物品,是两尊仿制唐三彩:一峰骆驼和一匹骏马,那是北京朋友赠送的纪念品。20世纪70年代初,正定曾以华北粮食高产县而名噪一时,但因片面追求粮食高产,棉花、油料、瓜果都被压缩,52万亩耕地,每年要上交7600万斤粮食,很多人家不足温饱,要去外地买口粮。

他经常骑着自行车到乡村去,经过河滩、泥泞时还得把自行车扛在肩上。他常说,骑车有三个好处:一是锻炼身体,二是接近群众,三是节约汽油。这个思路开阔的年轻官员,有很多当时在全国都称得上“超前”的做法。银川朗廷:湖南武冈:建设标准化卫生室 百姓小病不出村这样一句不算恭敬的玩笑,却丝毫没有影响习近平与贾大山成为密友。他们常常促膝夜谈,谈文学,谈社会现实,谈人生理想。谈到凌晨两三点,县委大门已经上锁,习近平就蹲下身,让贾大山踩上他的肩头,爬出大门。而这项浩大的工程,还需要征地60亩,拆迁60户。经过千难万难,隆兴寺修复工程终于完成。腾讯娱乐讯(文/番长)近日,董洁带着儿子顶顶上真人秀的节目在网络热播,单亲妈妈和儿子的温馨有爱互动感动了很多人,董洁母子也圈了很多粉,但今天上午,潘粤明突然发微博称:“真要面对现实、敢不敢把真相讲出来…”这是什么情况?难道这曾经恩爱、后来互撕的昔日情侣,要再度开撕?

银川朗廷:湖南武冈:建设标准化卫生室 百姓小病不出村正定的老干部评价习近平:平易近人,朴实,沉稳,健谈,自信,谦和,是位年轻干部,但做事老练成熟。资料图:《中青年干部要“尊老”》,《人民日报》1984年12月7日第4版。

编辑: 文汇报
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