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博马娱乐网址:农民工也用在线职教 邢帅教育融资3亿元正探索“VR+教…

博马娱乐网址 2017-12-13 17:27:55 来源: 山西黄河新闻网

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制度建设是党的建设总布局的重要一环,全面从严治党,最根本的就是制度治党,要建设完善的党内制度体系,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子。近日,习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调:“要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”据“学习中国”大数据平台显示,这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。请随“学习中国”小编一起学习。图为:2014年5月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到党的群众路线教育实践活动联系点河南省兰考县,指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。一、面对新问题新情况凸显制度短板 党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央,根据国内国外两个大局的发展变化,从加强自身主体锻造出发,强调“打铁还需自身硬”,提出全面从严治党战略布局。先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,今年又部署了“两学一做”学习教育,全面从严治党从抓“关键少数”向广大党员延伸,学习教育从集中性教育向经常性教育延伸。以党章为根本的党内法规制度,成为推动党的建设和党的工作的重要遵循,成为管党治党的重要依据。在宪法、法律和党内法规制度的共同作用下,按某些干部指令办事、拍脑袋决策等乱象得到了有效遏制,各级党组织的工作、活动和广大党员的行为更加规范、有序。但也要看到,随着世情、国情、党情的深刻变化,党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等制度短板日益凸显。 制度短板一方面表现为制度短缺,面对发展新形势新情况新问题,表现为制度和法规的滞后于现实,即在某些领域和某些方面实践走在制度前面。信息化、智能化不仅加快了各个领域的发展,而且也改变了大多数领域的发展和运行模式,国内国外、党内党外新问题新情况层出不穷。与这些新变化相比,党内制度在某些领域出现了一些缺位现象。十八大以来,党中央及各级党组织已经陆续出台了一系列新制度,补齐了一部分制度短板,但是还留有一些空白,需要抓紧补齐。如在不少环节缺少监管制度,结果出现了不少“破窗效应”。2014年5月9日,习近平在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时指出:“我们的制度不少,可以说基本形成,但不要让它们形同虚设,成为‘稻草人’,形成‘破窗效应’。很多情况没有监督,违反了也没有任何处理。这样搞,谁会把制度当回事呢?我们党的制度是从党章开始的,学习党章学了半天,最后还是视而不见、听而不闻,这不行!” 制度短板另一方面表现在党内制度体系不健全、结构不合理、缺乏实操性。如在党内法规、条例、规则等制度体系中,实体性的制度多,而程序性的制度少;各条块的制度交错相生,党代会常任制的相关制度与党委、政府、人大等相关制度关系错杂;并且有些制度条文虽多,但过于抽象笼统,只有定性的规定,没有定量的指标要求,有的缺乏具体的实施细则和可操作性的规定,造成了一些制度的运行不畅。有的制度滞后于实践发展和形势需要,有的同宪法和法律、既有方针政策不一致,有的相互之间交叉重复、冲突打架。另外,存在制度数量庞杂、新旧并存问题。习近平指出:“我们的制度有些还不够健全,已经有的铁笼子门没关上,没上锁。或者栅栏太宽了,或者栅栏是用麻秆做的,那也不行。” 制度短板还有一方面表现在对旧制度更新缓慢,跟不上时代节奏。面对三年左右就会出现一轮更新周期的现代信息社会,我们有些党内制度十年、甚至几十年不变化不更新不换代。结果造成新制度没有,老制度无法执行。一方面出现很多“先上车后买票”、“先生孩子后领证”的现象;另一方面则造成很多人想干事又不敢干或不知道如何干的懒政现象;同时还造成了一些党内法规制度公信力、约束力弱化,甚至沦为摆设,有损党和政府的威信。 图为:2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。二、以改革创新精神补齐制度短板 有生命力的制度,应当是科学合理、务实管用、适应需要、便于执行的好制度。党的建设中存在的问题,有制度执行不力问题,也有制度不健全问题。推进党内制度建设,补齐党内制度短板,要以改革创新精神,坚持立破并举;既要及时清理不适应形势发展需要的制度,又要抓紧完善和健全新的制度,形成更加成熟更加定型的制度体系。 补齐制度短板,要适时对以前、特别是较早期出台的党内法规和规范性文件进行梳理和清理。党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等问题,有损于党内法规制度的严肃性和权威性,有碍于党内法规制度的贯彻执行,也不利于党内制度建设的顺利推进。对党内法规和规范性文件予以梳理和清理,废除部分制度、更新部分制度、迭代部分制度,始终保持党内法规制度与时代同步、与事实同步。通过全面清理可以摸清党内法规制度的“家底”,有效维护党内法规制度的协调统一,加快构建科学的党内法规制度体系。中共中央从2012年7月开始对党内法规和规范性文件进行了清理。《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》显示,1978年以来中央制定的767件党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,另有42件将作出修改。这是党的历史上第一次对党内法规制度进行集中清理,为党的制度建设注入新活力。除了集中清理,也要重视日常清理,实现清理工作的经常化、制度化、规范化。 补齐制度短板,要深化党建制度改革。党建制度改革既是全面深化改革的重要内容,也是全面深化改革取得成功的重要保证。面对当前复杂的国际国内环境,迫切需要推进党建制度改革,解决制度建设滞后、制度执行不力等问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。中共中央政治局2014年8月29日召开会议,审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,会议强调,党的组织制度改革,重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革,要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫,通过制度改革和严格执行制度,解决长期存在的老大难问题,使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,党的组织、党的工作要做到全覆盖,让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务,确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局,形成具有国际竞争力的人才制度优势,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 补齐制度短板,要建立良好的制度框架体系。新时期党务活动内容日益丰富,制度建设也要不断深入。随着通知、意见、条例、决定等形式出现的党内法规制度数量急剧增加,加大了党员干部的认知难度。为此,要进一步梳理党内制度,进行科学分类,形成结构合理、简明易懂的制度体系。建立如规范党员行为类、规范干部选任类、规范党内生活类等制度体系。要对定义宏观、表述笼统的条款进行补充和细化,以便于执行。《深化党的建设制度改革实施方案》提出,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。习近平十分重视党内法规制度体系的完善。关于制度的严密性和科学性,他指出:“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设……既要有实体性制度,又要有程序性制度,既要明确规定应该怎么办,又要明确违反规定怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间”。关于制度的操作性,他指出:“要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。”关于制度的体系化,他指出:“要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。”关于制度的实用性,他指出:“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。” 补齐制度短板,要坚持和落实行之有效的制度。制度的生命力在于实施。制定制度是为了落实和执行,而不是为了摆设。制度一经形成就必须严格执行,对继续有效的党内法规和规范性文件,要加大贯彻落实力度,完善制度实施后评估机制、督查机制、问责机制,加强对制度执行的监督检查,严肃查处违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,切实维护党内法规制度的严肃性和权威性,确保各项制度规定成为必须遵守的刚性约束。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平指出:“要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。”“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留‘暗门’、不开‘天窗’,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。” 党内制度既要“瘦身”,又要“健身”,更要“强身”。要持续不断推进党的法规制度建设,使之更加具有生命力,为管党治党、执政治国提供科学的制度保障。不知各位现在是不是总看《新闻联播》,反正这是政知局(微信ID:bqzhengzhiju)小伙伴们的必修课,时不时还十几个人围站在电视机前面集体学习。比如4月18日晚,新闻联播头条就播了这么一则消息:中央深改小组召开第二十三次会议。按照政知局(微信ID:bqzhengzhiju)的印象,中央深改小组开会的消息,大体有两个层次,第一是通过一系列文件,第二是提出一系列要求。那么,这次重点在哪里?为什么上海“抢跑”?深改小组会议每个文件每条要求都是重点,不过政知局(微信ID:bqzhengzhiju)觉得4月18日的会议最抓人的是这个 审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)。局座记得,去年2月份,中央深改小组第十次会议审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。当时会议说了,上海先行试点,有关部门要支持跟踪,然后还要“在试点基础上扩大试点、逐步全面推开”。14个月过去了,如你所见,这个试点扩大到另外四个省份,这就是之前提到“逐步”的新一步。那么,问题来了,为什么选了这几个省份?上海出台试点意见时就透露,上海市委根据中央巡视组对上海巡视反馈意见,抓住“少数领导干部配偶、子女在其管辖范围内经商办企业”的问题,决定制订相关规范文件。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)查了一下,总共要试点的几个省份里,上海是最晚被巡视,却是最早出台规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定。原因在哪儿?综合因素可能会很多,不过大家不妨先看看几个省份的中央巡视组反馈情况:几个省份的中央巡视组反馈情况看出来了吧,几个省份的巡视反馈意见,涉及到领导干部家属牟利的有广东、新疆和上海,而措辞则以上海最特别:一方面,群众对个别领导家属倚仗权力谋利反映强烈;另一方面,巡视组建议对领导家属经商等要“高度重视并清理”。这么看来,上海率先试点也很正常。不仅是对“上”(中央派出的巡视组),还是对“下”(反映强烈的群众),这都是一个很有必要的交代。为什么是这几个省份?政知局(微信ID:bqzhengzhiju)觉得需要明示的是,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业,这在党内法规都有明确规定。比如:《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;中央纪委《关于“不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的解释》;《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定(试行)》;《关于中央国家机关各部门制定的司(局)级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定适用于地方厅(局)级以上领导干部的通知》。换句话说,深改小组通过的试点意见,并不是新发明,重点在于要让上述规定落实到位,让规矩起作用。对这次试点的力度和效果,局座表示充满信心。十八大以来的“抓铁有痕、踏石留印”已是明证。管好领导家属办企业,上海先行一步、广东和新疆紧随其后都情有可原,那为啥要扩围到重庆、北京等地呢?政知局(微信ID:bqzhengzhiju)发现,上述5个省份的一把手,恰恰都是政治局委员。也就是说,在所有省份里,这几个地方的党委书记是级别最高的。倘若天津按惯例补位书记,说不定也在试点之列呢。反腐倡廉要有排头兵,现在,5位副国级带着他们的同事就担当这个排头兵的角色。办好这件事,对党和国家来说,是反腐倡廉;对高级干部本身来说,是搞好家风建设;对当地干部队伍来说,是“以上率下”起带头作用。两三年前的伏笔5位政治局委员带头,其实早有伏笔。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)不由得想起两次不同寻常的政治局会议。如你所知,政治局大多是一个月开一次会(当然也有例外),而且每次会议大体是一天之内搞定。不过局座注意到,至少有两次会期意外延长,而这并非以前常见诸报端的“例会”:一次是2013年6月下旬,政治局连续四天召开专门会议;一次是2015年12月底,连开两天的民主生活会。提示一下,这两次会议都是有的放矢 都是在中央掀起主题教育活动之后召开的。2013年6月,中央召开“党的群众路线教育实践活动工作会议”,提出整治“四风”。几天后,政治局召开专门会议提出“抓改进作风,必须从中央政治局抓起”。那次会议提出,要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。会上还强调,政治局的同志要带头自觉维护中央权威,认真贯彻执行政治局作出的决定决策。时隔两年半,2015年12月底,政治局按照“三严三实”专题教育的部署,召开专题民主生活会。这次生活会,围绕政治局带头践行严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求,至少联系了五个方面做批评和自我批评:联系中央政治局工作;联系党的十八大以来中央抓作风建设的实际;联系自身执行中央八项规定的实际;联系严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际;联系周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)就说这最后一条,上述五只大老虎,都曾为家属所累,不论是老婆还是孩子,都或多或少沾了光、坑夫或坑爹。这当然是前车之鉴。为此,中央高层接连出手,从规范领导干部待遇标准,到管理好家属子女,到出台相关“负面清单”,紧箍咒一道接一道。在第二十三次深改小组召开之际,中央又开始新的主题教育活动:“两学一做” 学党章党规、学系列讲话,做合格党员。学与做的核心是,要确保树立中央权威,认真贯彻执行政治局作出的决定决策。回到规范干部配偶子女经商扩大试点的话题。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)的体会是,以前要求干部管好身边人,现在中央出台规定,切实帮干部管好身边人。毕竟,领导的家风不仅仅是家事,还可以是国事和政治。4月18日,记者从最高人民检察院了解到,2015年,全国检察机关查办贪污贿赂、挪用公款100万元以上的案件4490件,查办原县处级以上干部4568人,其中原厅局级769人。依法对令计划、苏荣等41名原省部级以上干部立案侦查,对周永康等22名原省部级以上干部提起公诉。 最高人民检察院研究室主任万春说,近年贪污贿赂犯罪仍呈高发态势,案件总量居高不下,大要案逐年增加。如查处贪污、贿赂、挪用公款100万元以上大要案的案件数和人数,以及县处级以上国家工作人员贪污贿赂犯罪数量均逐年增长。表明这些年特别是党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但反腐败斗争形势依然十分严峻。 万春说,“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,为打击贪污贿赂犯罪提供了有力的法律依据和明确的办案指引。最高检今天印发贯彻执行这一司法解释的通知,要求各级检察机关对于贪污贿赂犯罪严重损害人民利益、国家利益,犯罪嫌疑人、被告人抗拒调查、拒不交待赃款赃物去向、拒不配合追赃的,要从严打击;对具有自首、立功,以及认罪认罚等从轻情节的,依法从宽处理。要避免实践中出现重打“老虎”、轻拍“苍蝇”,重数额轻情节,重受贿轻行贿,重自由刑轻财产刑等选择性执法的错误倾向。要保持对贪腐犯罪的高压态势,为我国反腐败工作和廉政建设作出新的更大贡献。(法制日报 刘子阳)

正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华网北京4月19日电 (金佳绪)在“4 26”世界知识产权日即将到来之际,全国“扫黄打非”办公室19日对外公布去年以来“秋风”专项行动查处的10起侵权盗版案件。这些案件,覆盖网上网下以及印刷、批发、零售等各环节侵权盗版行为,最大侵权数额达1亿余元,其中4起案件已于近期由法院依法判决。打击侵权盗版,保护知识产权,是“扫黄打非”重要工作任务。去年以来,全国各地“扫黄打非”部门共收缴各类非法出版物1600余万件,其中侵权盗版出版物790余万件;查办各类案件近8000件,其中侵权盗版案件2577件。为了进一步加大对侵权盗版活动的打击力度,全国“扫黄打非”办公室自今年2月份就组织开展了部分城市高校周边复印店专项整治行动,对复印店侵权盗版违法行为进行严厉打击,一大批违法违规复印店被依法取缔或关闭,一大批从事侵权盗版活动的人员被依法处罚。今年,全国“扫黄打非”办公室还将继续开展“秋风2016”专项行动,持续保持对侵权盗版行为的高压打击态势。这10起案件包括 1. 江苏镇江、北京“10 26”特大网络销售盗版图书案。根据群众举报,江苏镇江市公安局网安支队对天猫网店“剑锋时代图书专营店”涉嫌销售盗版图书案立案侦查,并抓获涉案人张某某。经查,张某某通过网店销售各类盗版图书110余种,销售数量达52万余册,销售金额300余万元。同时,公安机关还在其住所及仓库现场扣押查封涉嫌盗版图书62.5万余册,案值近千万元。经进一步追查,发现一个由宋某某、刘某、郭某某、肖某组成的制售盗版图书的团伙。在北京查获销售窝点2处、仓库2个,摧毁非法印刷厂1个,抓获涉案人42人。目前,犯罪嫌疑人张某某等主要涉案人已被刑事拘留,案件在进一步侦办中。此案为全国“扫黄打非”办公室挂牌督办案件。2. 江苏昆山“12 15”制售侵权盗版图书案。江苏省苏州市、昆山市“扫黄打非”办公室协调公安、文化执法等部门对位于昆山市花桥绿地大道附近一仓库进行突击检查中,查获涉嫌盗版金融教材3万余册,并抓获犯罪嫌疑人邹某。之后,公安机关相继抓获涉案犯罪嫌疑人吕某、陈某、赵某、王某等4人,捣毁非法图书印刷装订生产窝点2处,查获用于印刷侵权图书的PS模板406块。经查,自2015年9月,邹某非法委托上海相关印刷及装订企业进行有关教材的侵权复制活动,并通过淘宝网店向国内相关地区及新加坡等地销售,涉案金额达3000余万元。目前,邹某等5名犯罪嫌疑人已被公安机关刑事拘留,案件正在进一步侦办中。3. 江苏徐州“3 11”印制侵权盗版图书案。根据群众举报,江苏省徐州市“扫黄打非”办公室协调市公安局治安支队、市文化执法等部门对云龙区三环东路附近一地下“黑印刷厂”开展突击检查,当场查获涉嫌盗版图书近10万余册,印刷机器4台,装订机3台,涉案金额约300余万元,涉及北京、上海、江苏、山东、浙江等全国多个省市。目前,犯罪嫌疑人徐某已被公安机关抓获,其他涉案人员正在网上追逃,案件在进一步侦办中。4. 河南滑县“5 12”侵犯著作权案。河南省滑县文化市场综合执法大队在印刷企业检查时发现,当地李夺彩印厂涉嫌非法印刷《拜厄基本教程》、《新编古筝教程》等47种音乐教材,共计39300册。该厂不能提供委托印刷手续,未办理印刷经营许可证、工商营业执照等相关证件。经鉴定,上述47种图书均属侵权盗版出版物。经查,自2014年11月,李某在滑县城关镇创业大道东老佳洁服务区租赁厂房并购买印刷机器,在没有办理任何合法手续的情况下从事非法印刷活动。目前,河南省滑县人民法院以侵犯著作权罪判处李某有期徒刑3年,缓刑5年,并处罚金70万元。5. 河南焦作“4 15”侵犯著作权案。河南省焦作市“扫黄打非”办公室在检查中发现,武陟县詹店镇小马营村涵洞附近一无证经营印刷厂涉嫌盗印出版物,现场发现装订成册的各类非法出版物40255册,未装订的非法出版物39051册,未装订的各类图书封皮57506张,用于印刷的PS版(用过的废版)3000张,印刷用双胶纸40卷(20吨)。经查,该厂属未经批准擅自从事印刷业经营活动的黑窝点。经鉴定,现场发现的22种图书及散页均属侵犯他人著作权的出版物。目前,河南省焦作市武陟县人民法院以侵犯著作权罪判处徐某某有期徒刑3年6个月,并处罚金80万元。6. 山东济南“9 24”侵犯著作权案。根据群众举报线索,山东省济南市文化执法部门会同市公安局对市中区七贤街道办事处4处库房进行突击检查,查获非法出版物《数元教育丛书 手脑速算篇1》、《手脑速算同步思维训练提升版》等图书38种,共计167115册(盘)。经鉴定,其中4种图书为侵权盗版图书,34种图书(光盘)为假冒出版单位出版的非法出版物。目前,犯罪嫌疑人贺某某已被依法批捕,案件在进一步侦办中。7. 山东济南“10 11”侵犯著作权案。山东省市济南市文化执法人员市场检查时,发现刘某某在济南市天阳物流集散地接收河南郑州运送的盗版图书后,将其中的《新概念英语3》、《2013国家司法考试辅导用书》、《思想政治理论(上册、下册)》等图书,分别出售给个体书商。公安机关又在天桥区新赵路某居民小区车库内查获刘某某存放的未售出盗版书籍。经鉴定,上述图书均为侵权盗版出版物。截至案发,刘某某销售盗版图书共计1万余册。目前,山东省济南市天桥区人民法院以侵犯著作权罪判处刘某某有期徒刑2年,缓刑2年,并处罚金3万元。8. 广西贺州“11 4”侵犯著作权案。广西贺州钟山县公安局治安大队民警在钟山县农贸市场检查时发现李美娇在市场内出售盗版光盘,并依法扣押涉案盗版光盘3273张。经鉴定,查获的光盘均为侵权非法音像制品。目前,贺州市钟山县人民法院以侵犯著作权罪判处李某某有期徒刑2年6个月,缓刑3年,并处罚金6000元。9. 四川成都“www.imanhua.com网站”侵犯著作权案。根据举报,四川省成都市公安局网监支队查实,www.imanhua.com网站在未经腾讯公司授权情况下,向公众免费传播腾讯公司独家授权代理的8部动漫作品和其他3部作品的链接,累计点击数近千万次;自2014年8月以来,该网站靠广告收益获利180余万元。随后,公安部门将3名主要涉案人叶某某、江某某、胡某某抓获。目前,该案正由成都市青羊区人民法院审理中。此案为全国“扫黄打非”办公室挂牌督办案件。10. 宁夏银川“广州创思信息技术有限公司”侵犯著作权案。根据举报线索,银川市公安部门侦查发现,广州创思信息技术有限公司研发了涉嫌侵权的游戏《烈焰手游》并投入运营。该游戏自2014年11月上线至今,实际收入已过亿元人民币。目前,银川市公安局已对相关嫌疑人采取了强制措施,案件在进一步侦办中。博马娱乐网址:农民工也用在线职教 邢帅教育融资3亿元正探索“VR+教…尊崇烈士 靠教育也要靠制度任何一个国家,对那些为国为民而牺牲的烈士,总是怀有敬仰,加以纪念。一座纪念塔,经过重建,已成国家级文物 中国江西瑞金的红军烈士纪念塔;一座烈士墓,建成之日,就已全世界闻名 俄罗斯莫斯科的无名烈士墓。红军烈士纪念塔正前方地面上,碎石铺写着八个苍劲大字,烙印在一切有良知的人心中:“踏着先烈血迹前进。”无名烈士墓花岗岩平台上,镌刻的字句时刻提醒人们勿忘历史:“你的名字无人知晓,你的功勋永垂不朽。” 令人遗憾的是,总有些人对英雄缺乏崇敬。不久前,发生在四川广汉的一件事,在网上引起热议。蔡尚举烈士,1989年在边境防卫作战中光荣牺牲。1993年家人按习俗将其迁回老家安葬,因当地没有专门的烈士墓地,就安葬在一处普通公墓内。也许是英雄的家人过于低调,也许是基层工作人员一时疏忽,收了蔡妈妈安葬费共计1775元。家中困难的蔡妈妈缴了400元,余款由当地有关部门补助。2003年,蔡妈妈缴纳公墓20年管理费1100元,后减半。今年清明节前夕,年事己高的蔡妈妈担心以后没人管儿子的墓地,找到公墓管理处要求续缴20年管理费,被告知:时间未到,等6年再来缴。烈士墓地竟然需要家人“埋单”?此事引起许多人的质疑,网上舆论一片哗然。当地政府了解情况后立即纠错,24小时内退还了烈士母亲为儿子缴纳的墓地管理费,并决定终身供养烈属。当地政府领导在党委全会上说:“若放任此事,以后,谁还扛枪打仗?谁来奉献牺牲?”得知烈士墓地今后将由政府维护保障,朴实的烈属专门请人写了信表达谢意,让人不胜唏嘘。事情似乎已了结,但思考却不能停止。思考不是揪住某地或某事不放,而在于举一反三,防止类似事情再度发生。烈士墓收取管理费的做法,明显存在“三个违背”: 违背法律。《烈士纪念设施保护管理办法》明确规定,“地方各级人民政府民政部门会同财政部门安排当地烈士纪念设施维修改造经费”。 违背传统。中国人历来讲究慎终怀远,恪守“死者为大”,烈士墓收费,有违公序良俗。 违背良心。烈士为谁而死?今天的幸福生活从何而来?水有源,树有根,良心赛黄金。谁轻慢烈士,谁就是葬送自己。尽管对烈士纪念设施保护有明确的法律规定,但问题还是出了,出在了细节上、落实中。这就要求我们不仅要从制度设计上细化完善相关规定,防微杜渐;还应进一步加强全民国防教育,让尊崇烈士、关爱军人成为公民的自觉。令人欣慰的是,在类似问题上,一些地方政府已开始行动。江苏刚出台的拥军十条新政中就明确要求,现役军人牺牲被评定为烈士后,由县级以上地方人民政府举行安葬祭奠仪式;地方党委政府要在每年烈士纪念日、清明节等时机,组织开展祭奠活动;未评定为烈士的牺牲军人骨灰,可按家属意愿免费安放在县级以上地方人民政府指定安葬地……希望这样的规定越来越多,靠教育也靠制度在我们的社会形成更加深厚的崇尚英雄的氛围。

原标题:山东济南非法经营疫苗系列案件涉案疫苗接种安全性和有效性风险评估报告 “山东济南非法经营疫苗系列案件”披露后,引发社会高度关注,引起公众、受种者和儿童家长对涉案疫苗安全性和有效性的担忧。科学严谨地分析涉案疫苗接种给受种者带来的安全性风险和是否有效,为采取后续处置措施提供依据,保障受种者的健康,尽快恢复公众接种疫苗的信心,是此次事件调查处置工作的重要内容。 按照部门联合调查组有关部署和工作要求,专家委员会查阅了涉案疫苗的热稳定性资料,分析了全国和各省疫苗不良反应和疫苗针对疾病报告数据,赴涉案地区进行典型案例调研,分析了查扣涉案疫苗样品检验结果,并就关键技术问题与国内相关领域权威专家和世界卫生组织专家进行深入研讨,对接种涉案疫苗的安全性和有效性风险等进行了分析与研判,现将评估意见报告如下。 一、基本情况 目前我国每年儿童免费接种的第一类疫苗针对疾病覆盖脊髓灰质炎、麻疹等12种疾病,儿童接种信息报告年均接种约4亿剂次,由省、市、县疾病预防控制机构通过冷链系统分发至预防接种单位。本次疫苗案件不涉及第一类疫苗。 每年由受种者自费选择的第二类疫苗针对26种疾病,覆盖37种品类,每年报告接种的第二类疫苗约1亿剂次,使用数量前五位的分别是狂犬病疫苗、b型流感嗜血杆菌疫苗、流感疫苗、水痘疫苗和重组乙型肝炎疫苗。 本次涉案的12种第二类疫苗,均为正规企业生产的合格产品。具体品种包括冻干人用狂犬病疫苗(狂犬病疫苗)、b型流感嗜血杆菌结合疫苗(Hib疫苗)、水痘减毒活疫苗(水痘疫苗)、乙型脑炎减毒活疫苗(乙脑减毒活疫苗)、冻干乙型脑炎灭活疫苗(乙脑灭活疫苗)、腮腺炎减毒活疫苗(腮腺炎疫苗)、口服轮状病毒活疫苗(轮状病毒疫苗)、脊髓灰质炎灭活疫苗(脊灰灭活疫苗)、重组乙型肝炎疫苗(乙肝疫苗)、A群C群脑膜炎球菌结合疫苗(AC群流脑结合疫苗)、ACYW135群脑膜炎球菌多糖疫苗(ACYW135群流脑多糖疫苗)、甲型肝炎灭活疫苗(甲肝灭活疫苗)。这些疫苗中以儿童应用为主的包括Hib疫苗、水痘疫苗、乙脑减毒活疫苗、乙脑灭活疫苗、腮腺炎疫苗、轮状病毒疫苗、脊灰灭活疫苗、乙肝疫苗、AC群流脑结合疫苗、ACYW135群流脑多糖疫苗;成人和儿童均可接种的有甲肝灭活疫苗、乙肝疫苗;主要用于动物咬伤后接种的狂犬病疫苗。 从案件调查信息看,本次涉案的疫苗流向山东等23个省份的部分基层接种单位。从查扣的涉案疫苗调查情况看,疫苗在庞氏母女经销仓库中未冷藏。2015年4月28日在案发现场被查扣的23000多支疫苗,现场温度为14℃,有23支储存时间超过4周,14000多支储存时间在1周以内。 专家委员会开展风险分析的依据主要基于疫苗的现有科学数据资料、我国疫苗生产检定规程、查扣涉案疫苗的检定结果、12种相关疫苗的生物学和理化属性,及典型案例调查中受种者抗体检测结果,同时结合了全国预防接种异常反应监测数据、疫苗针对疾病监测数据的分析结果。 二、关于疫苗安全性的分析 疫苗安全性关系到涉案疫苗对受种者健康是否产生了损害,受种者和社会公众极其关注。专家委员会逐一对12种涉案疫苗的组成成分和热稳定特性、全国及涉案省份疑似预防接种不良反应报告数据以及世界卫生组织资料、安全性检验数据进行了分析和研判。 (一)疫苗特性分析 疫苗包括灭活疫苗、基因工程表达疫苗以及减毒活疫苗。灭活疫苗和基因工程表达疫苗组成成分较为单一,主要为纯化的蛋白质和多糖成分,具有较高的纯度,较为稳定;减毒活疫苗为由弱毒的疫苗株组成。按照疫苗的组成成分和理化特性分析,在包装完整的情况下,短期脱离冷链,不会产生毒性物质。世界卫生组织也多次指出,短期脱离冷链储存的疫苗几乎不会引起毒性反应。 (二)全国和涉案省份预防接种不良反应分析 我国疑似预防接种异常反应(AEFI)监测系统是用于发现和甄别疫苗接种后发生异常事件信号的疫苗安全预警系统,该系统覆盖全国各级各类预防接种单位、医疗卫生机构和疫苗生产经营企业。该监测系统覆盖面广、敏感度高,在我国疫苗安全保证体系中发挥着重要作用,作为国家疫苗监管体系的七个组成部分之一,2010年和2014年均通过了世界卫生组织的严格评估认证。 2010~2015年的AEFI日常监测结果表明,各类疫苗的异常反应发生率平稳,低于世界卫生组织公布的可接受的发生率,未发现因疫苗质量问题引起的不良事件。此次事件发生后,专家委员会又对近五年监测数据及涉案相同种类疫苗逐一进行了深入分析。结果显示,12种涉案疫苗在重点涉案省份和其他省份的异常反应发生率无差异,变化趋势没有异常。 (三)查扣疫苗的安全性检验 中国食品药品检定研究院对查扣的涉案疫苗进行了安全性项目检验,即小鼠和豚鼠异常毒性试验,截至目前未发现异常。 基于上述证据,专家委员会经过综合评估认为,接种涉案疫苗不会对受种者带来常规不良反应以外的安全性风险。 三、关于疫苗有效性的分析 疫苗有效性问题是专家委员会关注的另一个重点问题,也是制定后续处置措施的关键依据。专家委员会通过对疫苗热稳定性资料、涉案疫苗的检定数据和疾病监测数据进行了分析和研判,并就每种涉案疫苗的热稳定性、环境温度暴露对疫苗有效性的影响等问题,与相关权威专家进行了深入研讨。 (一)疫苗的热稳定性分析 疫苗作为生物制品,对温度是敏感的,需要在冷链条件下储存和运输,以最大限度地延长和保证疫苗的有效性。疫苗的热稳定性是疫苗研发、制备和检定的关键指标。在疫苗研发、制备过程中,采用添加保护剂、冻干工艺等措施,以提高其稳定性,保护疫苗效力。 疫苗的热稳定性在生产和检定过程中,得到了有效保障。为了最大限度地保证疫苗在实际储运和使用环境中的稳定性,疫苗产品审批时都进行了严格的长期稳定性试验,一般要求依据其实测稳定性时间减少6个月来确定产品的有效期。对热相对敏感的疫苗,在每批疫苗出厂前均需进行37℃高温1至4周不等的热加速稳定性试验(也称“挑战性试验”),通过检测后才能上市销售。我国还实行疫苗批签发制度,在每批疫苗出厂前都必须经过国家监管部门指定的法定检验机构进行检验,对企业的生产、质控、检验等过程和结果进行审核,合格并发放批签发合格证书后方可出厂。 由于不同疫苗的类别、成分、制备工艺和剂型等差异,每种疫苗对温度的敏感性也有所不同。依据世界卫生组织有关技术指南和中国药典,按照疫苗的热稳定性特征,将本次涉案的12种疫苗分为两类: 乙肝疫苗、Hib疫苗、AC群流脑结合疫苗、ACYW135群流脑多糖疫苗、甲肝灭活疫苗、乙脑灭活疫苗和狂犬病疫苗等7种疫苗对热较稳定,在室温条件下可保持稳定数月。 腮腺炎疫苗、乙脑减毒活疫苗、轮状病毒疫苗、水痘疫苗和脊灰灭活疫苗等5种疫苗,对热相对敏感,在室温条件下可保持稳定1至4周。 专家委员会调阅分析了国家药品审评中心相关疫苗注册时的稳定性资料,结果显示相关疫苗均按要求进行严格的加速热稳定试验,其中乙肝疫苗、Hib疫苗、AC群流脑结合疫苗、ACYW135群流脑多糖疫苗、甲肝灭活疫苗、乙脑灭活疫苗、狂犬病疫苗等7种疫苗在37℃下1个月或6个月内效力及相关指标保持稳定,具有较好的热稳定性,与世界卫生组织指南一致。 (二)查扣涉案疫苗检定结果 2016年3月21日,中国食品药品检定研究院对涉案查封的12种27个批号的疫苗进行与效力有关的实验室检验。现已完成8种(12批)疫苗的实验室检测,包括腮腺炎疫苗、水痘疫苗、脊灰灭活疫苗、ACYW135群流脑多糖疫苗、乙肝疫苗、甲肝灭活疫苗、轮状病毒疫苗和乙脑减毒活疫苗。其中检测时尚在有效期内的疫苗2批(甲肝灭活疫苗和腮腺炎疫苗各1批),其他10批疫苗检测时已超过有效期1至8个月。所有已完成的检测结果达到质量要求。结果提示,较短时间脱离冷链的查扣涉案疫苗的有效性未受到明显影响。 (三)疫苗针对疾病监测结果分析 本次涉案的12种疫苗共涉及10种疾病,其中7种为法定报告传染病。通过分析发现,全国范围脊髓灰质炎自1994年以来保持无本土病例,甲型病毒性肝炎(甲肝)、乙型病毒性肝炎(乙肝)、流行性乙型脑炎(乙脑)、流行性脑脊髓膜炎(流脑)、狂犬病等自2005年以来呈持续下降趋势,流行性腮腺炎(腮腺炎)整体保持平稳。 通过分析2005年以来甲肝等6种法定传染病在重点涉案省份和其他省份的年发病率情况,相关疾病的变化趋势基本一致,未出现异常情况。 通过对涉案疫苗针对疾病在全国和涉案省份的发病情况分析认为,未出现异常发病增高情况,预防接种的适龄儿童整体发病水平呈平稳或下降趋势。 四、典型案例调查 为了对涉案疫苗流入地区的风险进行进一步评估,专家委员会根据目前掌握的线索,在山东省开展了典型案例调查。通过数据分析,没有发现疫苗针对疾病发病率增高的情况,疫苗接种后异常反应发生率处于正常水平。个案调查没有发现接种疫苗后未产生保护效果的现象,例如2014年某县发生一起狂犬(后证实病毒阳性)咬伤16人事件,均按照规范要求进行伤口处理、接种狂犬免疫球蛋白和狂犬病疫苗保护,16人均未发病。专家委员会还在山东省采集了涉案狂犬病疫苗和非涉案疫苗受种者的血清标本,经中国食品药品检定研究院检测,两组人群的抗体水平一致,均达到保护水平。 五、评估结论 调查显示,涉案疫苗属于正规厂家生产的合格疫苗。在有效期内使用。在储运环节有脱离冷链的情况。专家委员会综合分析了疫苗的热稳定性特征、查扣涉案疫苗的检定结果、预防接种不良反应监测及传染病疫情数据和现场调查等情况,认为:基于数据分析和实验室检测结果,接种了涉案疫苗不会对受种者带来常规不良反应以外的安全性风险,没有发现涉案疫苗有效性下降的情况发生。台湾“时代力量”“立委”黄国昌(图片来源:“中央社”) 【环球网报道 记者 徐亦超】据台湾“中央社”4月15日报道,“肯尼亚事件”在两岸掀起的波澜尚未平息,台湾亲绿政党“时代力量”“立法院”党团15日表示,大陆正派遣飞机在马来西亚首都吉隆坡等候,要把原订返回台湾的50名台湾籍嫌犯接到大陆。台湾“刑事局”证实确有此事,但目前掌握,大陆方面还“未有任何动作”。 台湾“时代力量”“立法院”党团总召徐永明、“立委”黄国昌15日上午受访表示,参加上午政党协商是因“肯尼亚案”希望台当局“行政院长”张善政15日可以到“立法院”做专案报告,但14日深夜得知,有50名台湾人在马来西亚,原定15日的机票要回台湾,但大陆方面派了飞机到马来西亚,希望把人接到大陆。 对此,台湾“刑事局”指出,有掌握此消息,已通报相关单位,但目前大陆方面“尚未有动作”,持续和相关单位积极和陆方协商。 而台湾当局涉外部门负责人林永乐表示,在马来西亚的52名台湾嫌犯目前仍在马国,不清楚中国大陆是否要强押回陆。但台当局“驻马来西亚代表处”已表达当局立场,依“惯例”要送回台湾,涉外部门也会尽最大努力交涉。 林永乐15日上午接受台湾“中央社”访问时指出,中国大陆这次是要去接回65名大陆籍嫌犯,他不能代替大陆方面回答是否要同步押走52名台湾嫌犯,但当局“驻马来西亚代表处”这几天一直与马方有联系交涉,严正表达台湾当局的立场,是这52人要依过去惯例留在马来西亚或者送回台湾,绝不能送至大陆。 他强调,目前52名台湾嫌犯依然在马来西亚,并未发生遭“强押”带走情况,台当局“驻马来西亚代表处”会尽最大努力交涉。很多人明面上说的是“友谊危机”,实则在说熟人圈感情维系方式与职业规范间冲突造成的“社交痛点”。对那些总被网络流行语拽着跑的人来说,这两天又有新梗来凿脑洞了。“友谊的小船说翻就翻”的多格漫画,骤然刷屏很多人的朋友圈:从闺蜜间的“P图之争”到媒体人、医生、银行员工的“不靠谱下班时间”等,都轻易地将friendship(友谊)变成“翻的ship(小船)”。各行各业网友纷纷将“翻船体”改编成与自身职业相关的版本,一时间让“友谊小船的段子说火就火”。 网上时有段子出,各领时髦三五天,但火总有火的理由。“友谊小船说翻就翻”的爆款潜质,就在于其“百搭性”和顺口的语感:什么行业都能用这造句,这也造成了传播层面的低门槛。因为低门槛,故谁都能借此磨磨段子肌;而顺着该模板衍生的“亲情的火苗说灭就灭”“青春的小鸟说飞就飞”等,也颇具“洞次打次”的Rap节奏感。 光这还不够,“翻船体”引发造句狂欢更重要的原因,是能在职业生活勾画和“感情的烟花易冷,友谊易碎”之感喟的嫁接中,表达那种抵达共鸣的心声:很多人明面上说的是“友谊危机”,实则在说熟人圈感情维系的“人情呈现方式”与职业规范间冲突造成的“社交痛点”。 像媒体人跟朋友“友谊翻船”,不是因忙着采访、写稿总无法答应朋友约饭的邀请,就是有朋友要求“你不是做新闻的吗?帮我把这个料爆出去呗”;医生跟朋友“友尽”,常是因为被要求“帮挂个专家号”;铁路员工被朋友拉黑,常是因没法答应“给买张票”…… 很多人在转“翻船体”时,就内含了渴望被理解的心态,因为有些友谊的破裂,跟职业间隔膜有关。以往“‘小李,听说你大学学的是摄影?’‘是的,老板。’‘那好,去给我朋友圈自拍点个赞’”之类段子,就以“呵呵哒”方式道出了加载在职业区隔上的理解困境;而今,“翻船体”则更直接地呈现了这重隔膜之深:在外界看来,医生是白衣天使,媒体人是无冕之王,却不知道,风光之下,这些行业从业者都有不为人知的辛酸。而转帖,成了他们诉苦衷、求理解的迂回表达。 友谊小船说翻就翻,是因为触到了“社交痛点”之礁。而这样的痛点我也有,随便列举一个:“小明,‘友谊小船说翻就翻’是个啥意思”“别让我释梗,解释了就没意思了”“呵呵” 友谊小船说翻就翻。 当然,友谊小船倾覆,有时还因为利益,如贪官间的分赃纠葛、人事变动上的明争暗斗,其所谓“友谊”本就虚弱,闹出分歧,想不翻都难。□仲鸣(媒体人)中新网4月19日电 据财政部网站消息,财政部今日发布数据显示,中央本级,包括中央行政单位、事业单位(含参照公务员法管理的事业单位)和其他单位2015年“三公”经费财政拨款执行数为53.73亿元,比2015年年初预算减少9.43亿元。其中,因公出国(境)费17.43亿元,公务用车购置及运行费30.88亿元(其中,公务用车购置费1.1亿元,公务用车运行费29.78亿元),公务接待费5.42亿元。比2015年年初预算减少9.43亿元,其中,因公出国(境)费减少1.95亿元,公务用车购置及运行费减少3.71亿元,公务接待费减少3.77亿元。主要是各部门贯彻落实党政机关厉行节约有关要求,从严控制和压缩“三公”经费支出,以及受国际形势、外方因素、公务用车改革等影响,部分出国(境)团组推迟,外事接待压缩,公务用车支出减少。中央本级2016年“三公”经费财政拨款预算63.1亿元,其中,因公出国(境)费20.27亿元,公务用车购置及运行费34.41亿元(其中,公务用车购置费1.49亿元,公务用车运行费32.92亿元),公务接待费8.42亿元。2016年预算比2015年年初预算减少0.06亿元,下降0.1%,其中,因公出国(境)费增加0.89亿元,公务用车购置及运行费减少0.18亿元,公务接待费减少0.77亿元。因公出国(境)费增加主要是因为2016年出访任务、参加国际赛事等增加。2016年预算比2015年执行数增加9.37亿元,增长17.4%,其中,因公出国(境)费增加2.84亿元,公务用车购置及运行费增加3.53亿元,公务接待费增加3亿元。财政部表示,主要考虑:一是中央本级“三公”经费预算连续多年压缩,下降幅度较大,为保障各部门正常工作需要,2016年中央本级“三公”经费预算总体上按照不超过2015年年初预算数控制;二是受国际形势、外方因素、公务用车改革等多种因素影响,部分部门应在2015年安排的“三公”经费支出未能如期完成;三是“三公”经费预算是“三公”经费支出的上限,各部门将在预算规模内,按照相关管理制度规定从严控制“三公”经费支出。财政部还表示,按照党政机关厉行节约和国务院“约法三章”的要求,财政部将会同中央各部门,继续完善“三公”经费预算编制,加强预算执行管理,严格控制“三公”经费预算规模,确保中央本级年度“三公”经费预算总规模比上年只减不增。

法晚深度即时(记者 张莹)国家卫计委新闻发言人刚刚就媒体报道的“医用气体致患者失明”事件,向法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)回应称:国家卫计委相关部门已经关注到此事,目前正在对事件开会研究中。 此前有媒体报道称,2015年6月有26名患者在江苏南通大学附属医院因为使用问题眼用全氟丙烷气体导致部分患者单眼致盲事件。今天上午,媒体再一次报道称,还有59名患者在北京大学第三医院(以下简称北医三院)使用了同批次的问题全氟丙烷气体,除一人视力仅为0.01外,18人已经单眼致盲,其中最小的95年出生仅仅20岁。5月1日将全面推开营改增试点了。朋友圈关于营改增的话题都刷屏了,可龙妹仍然一头雾水:啥是营改增?重庆在这一块怎么玩?会影响我的钱包吗?她想起了华龙网龙哥是个“万事通”,于是赶紧微信咨询一番,一起跟着来涨涨姿势吧。4月14日,民警提审电信诈骗犯罪嫌疑人。 文内图均来自 温凯近日,77名电信诈骗犯罪嫌疑人从远在非洲的肯尼亚被押回大陆,其中包括45名台湾犯罪嫌疑人及32名大陆犯罪嫌疑人。这是中国大陆首次从非洲大规模押回电信诈骗犯罪嫌疑人。据统计,2015年,以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙实施诈骗犯罪占全国电信诈骗案件的20%,造成的损失却占50%以上,千万元以上的大案要案基本都是台湾电信诈骗集团实施的。诈骗窝点为何设在遥远的非洲?犯罪嫌疑人如何对中国大陆群众实施电信诈骗?人数众多的诈骗团伙内部究竟如何分工配合? 4月14日,澎湃新闻采访了办案民警和在押的电信诈骗犯罪嫌疑人,以此案揭秘以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙屡屡得手的诈骗伎俩。4月14日,民警提审电信诈骗犯罪嫌疑人。流程:三线分工,按“底薪”“提成”各自分赃1992年出生的犯罪嫌疑人简某某是台湾桃园人,2014年10月,经朋友阿耀介绍,他来到肯尼亚,入伙以老板“胖财”为首的电信诈骗集团。这是一个有着严密分工的集团。简某某说,他们租住在一套两层别墅里,根据分工不同,“一线”住在一层,大约十来人;“二线”在二层,有四五个房间,每个房间都有几部座机;“三线”也在二层,人和电话机都相对较少;老板胖财单独住在一层的一个房间里。其中,“一线”以大陆人为主,“二线”和“三线”均为台湾人。办案民警介绍,新入伙的成员要经过培训,内容是话术单,这是教他们如何骗取民众信任的话语,经培训合格后,新成员才可“上岗”。首先是“一线”里操作电脑的人按照老板给的电话号段,向大陆发送群呼业务,“大陆群众接听到的是一个语音包,说你的医保卡出了什么问题,要了解更多信息请按9。”如果受害群众按下“9”键,电话就接通到“一线”的人。“‘一线’的人冒充医保人员,以查询为名套取客户的身份信息,跟客户说他们的信息被盗用。‘一线’都是按照话术单上的内容讲,讲完之后就将电话转到我们‘二线’,同时让人送来一张纸条,上面写着客户的姓名、身份证号码。”简某某供述。办案民警说,二线的成员冒充北京市公安局朝阳分局或者顺义分局刑侦队的民警,受理客户的报案后,会让他们等一下,再给他们回拨过去。“挂完后,成员就用座机给客户回拨过去,冒充刑侦队警官再按照话术单上的内容跟客户讲,说他们身份信息被盗用,涉嫌洗钱,让客户提供姓名、家庭情况、职业、收入等信息,还有常用的银行账户。”为了让受害人深信不疑,诈骗团伙还使用改号软件,将来电显示改为大陆任何公安机关的电话。简某某说,他们让客户查询114来验证号码是否属公安机关。“如果他相信了,就继续诈骗,如果受害人银行账户余额较小,‘二线’就直接诱骗其转账,如果金额较大,就转接到‘金融犯罪科科长’那里,也就是‘三线’,继续诱骗受害人转账。” “三线”成员之一、犯罪嫌疑人许某某供述称,“我们在跟客户交谈中,知道客户用哪家银行转账,我们就向老板要哪个银行的帐号。对方急于向我们证明清白,我们会提供一个‘安全帐号’,让对方将钱款转到这个账号,由我们金融犯罪科的人查询,并在电话里按照我们的指示通过ATM进行转账。”一条分工严密的诈骗过程由此完成。办案民警还介绍,诈骗成员还根据业务量进行分成。在一层和二层的客厅里,都摆放着一个白板,谁谈成的单子,哪个账号收到钱,在白板上都会有记录,“一线”是5000元底薪加3%的业务提成,“二线”只有4 5%的提成,“技术”含量最高的“三线”则能拿到8%。电信诈骗集团使用的电话机。特点:电信诈骗嫌犯多有案底或诈骗经验澎湃新闻注意到,这一电信诈骗犯罪集团幕后的老板胖财在选人时,比较看中那些有诈骗经验、有案底的人员。“因为我本人对电信诈骗的流程比较熟悉,因此胖财找到了我让我到肯尼亚和他一起‘开工’。”37岁的许某某是台湾台中市人,2010年他曾因诈欺罪被台中市法院判处有期徒刑7个月,后刑满释放。2014年7月底,他由胖财招募到肯尼亚,而另一遣返犯罪嫌疑人简某某在台湾曾因吸食K粉被处理。办案民警还介绍,该诈骗集团幕后老板还通过提前支付一笔薪酬,并许诺给予高薪的方式拉人入伙。但事实上,这种承诺很难实现。许某某说,在入伙前,胖财预先支付他10万港币,并许诺每月发薪水,但是每到发薪水时,他都用一堆理由搪塞,拖延不发。“当初他被肯尼亚警方抓进看守所时,胖财最初还愿意出钱给大家吃饭,但这些钱几经转手,分配到成员手里就很少了。” 许某某称,他们一天只能分配到半条或一条吐司,完全吃不饱,但胖财他们却能吃大鱼大肉,每天做任何事都必须听他们的,否则就不给吃。“事情发展到今天是我自作自受,是我的报应,因为被骗的人一定更糟,日子一定更难过。”许某某忏悔道,“请求给我改过的机会,以后我一定做正当工作。”简某某则表示,诈骗大陆老百姓是一种错误的行为,是伤天害理的事情。“我要对大陆上当受骗的老百姓说声对不起,我愿意接受法律的制裁。”诈骗窝点内景。趋势:源自台湾的电信诈骗向多国蔓延事实上,大陆并非电信诈骗的源发地。北京市公安局刑侦总队民警金大志在接受采访时曾介绍,台湾电信行业起步早,也最早萌发电信诈骗的“骗术”。2002年前后,电信诈骗团伙开始向福建等地转移,成为中国大陆电信诈骗的首批“师傅”。“台湾电信诈骗犯罪发达,还有一个原因在于他们能根据不同的热点,不断翻新话术剧本,但公检法的剧本比较经典,屡试不爽。”公安部刑侦局副处长张军说,如“一线”成员谎称医保卡丢失报案、有未领取的顺丰快递等,但最终到“二线”和“三线”这个环节,还是利用民众对公检法的信任,冒充公检法工作人员,完成诈骗过程。张军说,最初台湾人电信诈骗的主要对象是台湾民众,随着当地大力宣传防骗信息,诈骗在台湾市场萎缩,他们继而将眼光投向了大陆。2009年4月,两岸签署《共同打击犯罪及司法互助协议》后,随着两岸警方联合打击电信诈骗力度加大,诈骗团伙继而向东南亚、非洲、大洋洲等国家蔓延,一些电信诈骗团伙还向俄罗斯远东地区转移,实施跨国电信诈骗。“跨国诈骗的窝点是越设越远,像这次的肯尼亚,他们主要考虑是远离大陆,增加抓捕的难度,逃避打击。”张军说。4月14日,民警提审电信诈骗犯罪嫌疑人。困境:量刑较轻,助长了骗子的犯罪欲望近年来,以台湾犯罪嫌疑人为骨干的电信诈骗犯罪集团在世界各国设立诈骗窝点,招募话务人员,冒充中国大陆公检法机关向大陆群众拨打电话,疯狂实施电信诈骗,大陆民众深受其害。“有的退休老人辛苦劳作一辈子,一生积蓄被骗光,现身无分文;有的东拼西凑给病人看病的‘救命钱’被骗;有的年轻学生上大学的学费被骗。”国台办新闻发言人安峰山举例说,吉林一名女士因丈夫的死亡抚恤金被骗走而跳楼自杀;一名雄姓菜农毕生积蓄被骗,在农业银行门口自杀身亡。据统计,2015年全国电信诈骗发案59.9万起,造成经济损失222亿元。其中,以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙实施诈骗犯罪占整个电信诈骗案件的20%,造成的损失却占50%以上,千万元以上的大案要案基本都是台湾电信诈骗集团实施的。“由于台湾法律对电信诈骗犯罪量刑较轻,证据认定标准比较苛刻,导致很多犯罪嫌疑人要么无法定罪,要么重罪轻判,大多数嫌疑人被抓后因证据不足被释放,判处刑罚的不到10%,这更助长了骗子的嚣张气焰和犯罪欲望。”公安部相关负责人说,如2011年5月两岸警方在印尼、柬埔寨采取同步抓捕行动,共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人365名,其中台湾嫌疑人225名,押解回台湾后,仅有10余人被判2年以下刑罚。此外,卷入台湾的电信诈骗赃款难以追缴到案,这更刺激了骗子铤而走险。公安部相关负责人说,随着银联公司跨境结算业务的发展,大陆银行卡可在境外进行转取款。从此,骗子开始到境外转取被害人资金,公安机关再也未追缴到赃款。据统计,目前每年约有100多亿元的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾,大陆公安机关经多种渠道多种措施的努力,从台湾仅追缴回20.7万元,其它案件赃款绝大部分被台湾犯罪嫌疑人买豪宅、豪车,去赌场豪赌,大肆挥霍。由于电信诈骗的赃款难以追缴,已诱使越来越多的台湾人从事电信诈骗犯罪。澎湃新闻获悉,由于打击不力,赃款难以追缴到案,现台湾有近10万人以从事电信诈骗犯罪为生。中国社会科学院国际法研究所所长助理柳华文认为,台湾方面打击电信诈骗的工作亟待加强,希望台湾方面对此予以高度重视。“电信诈骗犯罪嫌疑人回台湾后被轻判甚至无罪释放,这一势头如果不能得到及时遏止,后果不堪设想。”正文已结束,您可以按alt+4进行评论此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

台湾“时代力量”“立委”黄国昌(图片来源:“中央社”) 【环球网报道 记者 徐亦超】据台湾“中央社”4月15日报道,“肯尼亚事件”在两岸掀起的波澜尚未平息,台湾亲绿政党“时代力量”“立法院”党团15日表示,大陆正派遣飞机在马来西亚首都吉隆坡等候,要把原订返回台湾的50名台湾籍嫌犯接到大陆。台湾“刑事局”证实确有此事,但目前掌握,大陆方面还“未有任何动作”。 台湾“时代力量”“立法院”党团总召徐永明、“立委”黄国昌15日上午受访表示,参加上午政党协商是因“肯尼亚案”希望台当局“行政院长”张善政15日可以到“立法院”做专案报告,但14日深夜得知,有50名台湾人在马来西亚,原定15日的机票要回台湾,但大陆方面派了飞机到马来西亚,希望把人接到大陆。 对此,台湾“刑事局”指出,有掌握此消息,已通报相关单位,但目前大陆方面“尚未有动作”,持续和相关单位积极和陆方协商。 而台湾当局涉外部门负责人林永乐表示,在马来西亚的52名台湾嫌犯目前仍在马国,不清楚中国大陆是否要强押回陆。但台当局“驻马来西亚代表处”已表达当局立场,依“惯例”要送回台湾,涉外部门也会尽最大努力交涉。 林永乐15日上午接受台湾“中央社”访问时指出,中国大陆这次是要去接回65名大陆籍嫌犯,他不能代替大陆方面回答是否要同步押走52名台湾嫌犯,但当局“驻马来西亚代表处”这几天一直与马方有联系交涉,严正表达台湾当局的立场,是这52人要依过去惯例留在马来西亚或者送回台湾,绝不能送至大陆。 他强调,目前52名台湾嫌犯依然在马来西亚,并未发生遭“强押”带走情况,台当局“驻马来西亚代表处”会尽最大努力交涉。昨日,海淀警方提审一名台湾籍诈骗嫌犯。近日,我国分两批从肯尼亚押回77名电信诈骗犯罪嫌疑人,其中有45名台湾人。 嫌疑人简某生于桃园市,2014年10月到肯尼亚参与诈骗。 嫌疑人许某生于台中市,2014年7月到肯尼亚参与诈骗。议论风生以往报道的官商“勾肩搭背”,官员常居主导位置,商人则俯首听命。郭文贵与张越显然颠覆了这一认知。近日,河北省政法委书记张越落马一事,引发舆论关注。多家媒体披露张越与神秘商人郭文贵、国家安全部原副部长马建、方正集团原CEO李友等人之间错综复杂的利益关系。据《第一财经日报》报道,某次李友在郭文贵办公室,后者为了炫耀实力,对李友说,“我让张越2个小时赶来,他绝不敢迟到”。两个小时之内,张越果然赶到。张越到后,郭文贵对其相当怠慢,张越则乖乖听命,“李友当时彻底被震撼了”。这显然不同于人们想象中的“政商关系”。官商“勾肩搭背”,官员常居主导位置,商人则俯首听命,比如刘志军与丁书苗等。郭文贵与张越显然颠覆了这一认知。据报道,张越曾多次帮助郭文贵摆平“障碍”,在郭面前甚至表现得像随从。一个布衣商人何以能驱使省政法委书记?一个推测是,郭文贵手里握有张越的把柄,这是郭文贵的惯用手段。2015年有报道称,郭文贵长期以来依靠自己控制的酒店接触领导官员,并用隐秘的音像设备摄录领导干部不光彩的一面,以此要挟。但如果说仅仅是被拿住了把柄,张越便处处听命,积极为郭文贵冲锋陷阵,似乎也未必合常理。对这些人来说,把柄往往是撕破脸之后的保留手段。因此另一个推测是,张越怕的不是郭文贵本人,而是郭文贵背后的人。这可能是一个现代官场版的狐假虎威寓言。郭文贵出身农家,初中毕业,却能玩起惊天规模的金钱权力游戏,很难相信他只代表自己。像郭文贵这样以“背景神秘”行走江湖的商人,往往把自己打扮成“上面有人”的模样。有人玩得是演技,即使没后台,也可让森林百兽都以为自己背后有虎。那么郭文贵背后有没有真老虎呢?国家安全部原副部长马建曾被视为郭文贵的后台,但目前来看,马建是郭文贵的盟友,却不太像可以让张越毕恭毕敬的大老虎,在“盘古会”的棋盘中,郭文贵未必居于马建之下。如果说郭文贵背后没有真虎,却可以把马建、张越这样有强力手段的人耍得团团转,演技未免过于高超。无论如何,张越落马让我们对一场隐秘的“权力游戏”有了更全面的认知。但这幅图有没有其他的残片没拼出来,还有待时间揭晓答案。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

正文已结束,您可以按alt+4进行评论今明两年,全国省市县乡领导班子将陆续换届。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。今年3月,中组部以严肃换届纪律为主题召开了全国干部监督工作座谈会。日前,中组部负责人就加强换届风气监督、营造良好换届环境回答了记者提问。问:对换届中的违规违纪行为如何查处到位?答:为了严明换届纪律,这次换届把“九严禁”的纪律要求作为红线、底线、带电的“高压线”,作出了具体规定。对于那些触碰换届纪律的人和事,我们将以“零容忍”的政治态度,坚决查处,绝不姑息迁就,真正让铁规发力、禁令生威。一是建立快速查核机制。要及时建立违反换届纪律问题专项查核组,发现问题快速行动、精准突破,抓住现行、果断处置,争取解决在萌芽状态,坚决避免发酵蔓延。对反映问题线索清楚、情节严重的举报,必要时上级组织部门将直接查核或实地督办,确保一查到底。二是落实立项专办制度。对违反换届纪律问题的举报,接到一件、立项专办一件,做到优先办理、快查快结,并限期形成查核情况报告。对考察对象违反换届纪律问题的反映,按照干部管理权限,由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实,并在考察任务结束前办结。三是实行查核工作责任制。举报查核情况的报告,由具体承办人和负责人签字背书,对在查核工作中敷衍塞责,甚至营私舞弊的,严肃追究相关人员责任。四是加大通报曝光力度。对查处的问题,特别是典型案例,及时予以通报或曝光,发挥教育、警示和震慑作用。问:如何保证换届风气监督各项措施落到实处?答:换届期间,将采取督查督导、抽查询查等方式,对换届风气监督工作进行跟踪了解和督促推进。一是实行巡回督查。中组部将会同中央纪委机关,组建换届风气巡回督查组,对各省区市的市县乡换届风气进行督查。还要结合巡视“回头看”,开展对严肃换届纪律和换届风气的专项督查。二是开展现场督导。省级领导班子换届选举期间,中组部将向各省区市派出督导组,既对换届选举工作进行现场指导,又对换届选举风气进行现场监督,发现苗头性、倾向性问题,及时处理纠正。三是加强随机询查。换届期间,中组部将根据各地换届工作进展情况,“点对点”地向有关责任人员询查换届纪律执行和监督措施落实情况,必要时进行实地了解和调查印证,不断增强工作的及时性和有效性。据新华社■新闻链接“九严禁”换届纪律①严禁拉帮结派。②严禁拉票贿选。③严禁买官卖官。④严禁跑官要官。⑤严禁造假骗官。⑥严禁说情打招呼。⑦严禁违规用人。⑧严禁跑风漏气。⑨严禁干扰换届。“四位一体”举报平台①举报电话-12380,各级组织部门“12380”举报电话,加所在地方区号即可拨打;②举报短信-12380;③举报网站-http://www.12380.gov.cn;④信访举报-中组部请寄:北京市西城区西长安街80号中组部举报中心,邮编100815;各级组织部门请寄:所在地方党委组织部干部监督工作机构。(北京晨报)博马娱乐网址:农民工也用在线职教 邢帅教育融资3亿元正探索“VR+教…一、应国务院总理李克强邀请,新西兰总理约翰 基将于4月17日至22日对中国进行正式访问。 二、应联合国秘书长潘基文邀请,国务院副总理张高丽将作为习近平主席特使出席4月22日在纽约联合国总部举行的《巴黎协定》高级别签署仪式,并将代表中国签署《巴黎协定》。 三、经亚洲相互协作与信任措施会议成员国协商一致决定,亚信第五次例行外长会议将于4月27日至28日在北京举行。亚信成员国、观察员国外长及观察员国际组织代表将受邀出席会议,其他有关国际组织代表将作为主席国客人与会。 问:据外交渠道信息,中国外交部昨天召见了日本驻华大使和一些国家的高级外交官,请证实。中方传达了哪些信息?另外,中方是否担心南海问题会成为5月底在日本举行的七国集团峰会的主要议题?答:这次七国集团外长会前,本来我们认为这个会议应该跟中方没有什么太大关系,但是当时有一些媒体说,日方主办这次会议可能会比较重点关注南海、东海问题。在会议正式文件出来之前,我们也说了,要等正式声明、文件出来以后,我们再看看中方是不是有必要作出回应。这个声明出来以后,我们确实认为有一些不正确的东西,有一些错误的东西。当然,国与国之间交往,我们认为不对的当然要向有关国家表明我们的观点和立场,特别是七国里面也有一个国家的高级官员公开说,希望中方能听一听七国的声音,所以我们确实召见了有关国家的使节,严肃表明了中方对这个问题的立场。至于具体内容,我可以告诉你,我们表明的立场跟我们公开的表态没有任何区别,是我们一贯坚持的立场。 在这里我还想再强调,我们也有个感觉,可能有的媒体、有关方面对中方立场到底是什么好像并不是特别感兴趣,因为我们见到媒体报道里面并没有太多地把我们的立场完整地表述出来。可能有关方面更感兴趣的是他们臆想的一种情况,就是七国集团这个声明很重要,在世界上产生了很大影响,甚至对中方造成了很大压力。我不知道有关国家是不是有这个想法。如果是,我倒是愿奉劝他四个字,不要“自娱自乐”了。 问:我们注意到,今天上午,外交部副部长刘振民出席了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》签署20周年国际研讨会。你能否介绍有关情况?答:今年是中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦5国签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》20周年。今天上午,中国国际问题研究院等单位在北京举办了履约成功经验国际研讨会。外交部副部长刘振民、中央军委国防动员部副部长牟明滨出席了开幕式并讲话。 我想强调的是,这个“信任协定”的签署是中国与有关各国作出的极具政治智慧的决策,它不但打破了冷战思维,而且开创了一种全新的安全合作模式,为维护地区和平、安全与稳定发挥了积极作用。这个协定也是中国通过谈判协商和平解决国与国之间争端的外交政策和实践的成功、有力的证明。我们相信,这次研讨会对处理本地区和世界上其他地区有关争议提供了很有价值的借鉴和参考意义。 问:中方今天发布的第一季度贸易数据显示,中朝第一季度贸易额仍在增长。此前联合国公布了对朝制裁措施,如果中方在落实这些措施,为什么这个数据还会上升?答:这个问题实际上我们已经多次表明过立场。中国是联合国成员国,是安理会成员国,是安理会常任理事国,我们对安理会通过的所有决议,一定是严格、不折不扣、完整地执行的,这是毫无问题的。当然,在安理会制裁决议框架之外,中国和朝鲜以及其他国家都保持着正常关系,这也是无可非议的。 问:美印已经同意签署有关协议,允许双方互相使用后勤基地,但不会在基地部署军队。中方对此有何评论?答:我们注意到一些媒体关于美国防长访问印度的相关报道。我想指出,印度也是国际上有重要影响的国家,而且大家也知道,长期以来,在国际事务中印度一直奉行着独立自主的外交政策,跟其他任何国家一样,印度对外政策的制定也是根据自身利益来作出的。联系到你昨天问的问题,大家可能也都知道,印度国防部长也将于近期对中国进行访问。 问:习近平主席昨天同尼日利亚总统举行会谈,双方签署了一系列协议。同时,双方也表示,安全问题也是双方重点关注的问题之一。中方是否提出了一些倡议?答:关于习近平主席与来访的尼日利亚总统布哈里举行会谈的情况,昨天我们已经发布了比较详细的消息,而且中国外交部非洲司司长林松添先生也比较详细地回答了记者们的问题。 关于你刚才所提到的问题,我想在这再简单说一下。习近平主席在同布哈里总统会谈时强调指出,今年是中尼建交45周年,在双方共同努力下,双方在各个领域,包括政治互信、经贸合作、人文交流以及安全等其他领域的合作都取得了很好的成果。中尼两国关系实际上还有很大的发展潜力,双方也都有着强烈的政治意愿。布哈里总统此访期间,中尼双方也确实是探讨了如何在新形势下进一步深化在各个领域的合作。 问:中国外交部非洲司司长称,安全问题是双方讨论的重点问题之一,但没有提供细节,所以我想问发言人双方在安全领域进行了哪些讨论?答:双方确实探讨了如何进一步深化合作。你也知道,国与国之间有些事情如果在探讨的过程中,可能现在还没法提供细节。但是我可以提醒你注意,昨天中国国家发展改革委、外交部、国家开发银行和尼日利亚工业贸易投资部,在北京共同举办了“中国 尼日利亚产能与投资合作论坛”,论坛上介绍了很多双方在经贸等领域进一步合作的意向。当然,双方也进一步探讨了在人文、安全等其他领域如何深化合作。如果在适当时候有了一个比较成熟的成果,我们会及时向大家公布。 问:近日,俄罗斯外长拉夫罗夫在同中国、日本、蒙古记者举行俄外长亚洲行吹风会上表示,所有南海问题当事国都应继续寻求双方均可接受的政治外交解决途径。非直接当事国必须停止任何干预手段和使问题国际化的企图。对南海问题的炒作和使其国际化的企图毫无用处。中方对此有何评论?答:我们对俄方上述表态予以积极评价。任何真正关心南海地区和平稳定的国际人士和组织,包括一些国家,都应该支持中国和本地区有关国家,我指的是直接当事国,根据国际法原则,按照双边协议和《南海各方行为宣言》的规定,通过谈判协商解决相互之间可能存在的争议。任何域外国家或组织炒作南海问题,渲染或制造紧张,挑拨地区国家关系,都不是建设性做法,也将使处理南海问题偏离正常轨道。 问:你是否担心南海问题成为5月底七国集团领导人会议的主要议题?答:中方在南海问题上的立场你肯定也很清楚,我们说了很多次了。而且,我们始终认为,虽然南海争议从上世纪70年代到现在也不是一天两天了,但是本地区国家致力于通过友好协商来解决问题,这个大趋势始终是没有变化的。本地区国家在当前形势下,致力于维护南海地区、或者说本地区的和平、稳定,共同致力于维护好作为世界经济一个主要引擎的本地区的活力,这个大的趋势也是没有改变的。当然,如果有任何国家想挑起一些事端,想在本地区制造一些不安,想干扰本地区国家致力于和平稳定和共同繁荣的努力,我们希望他们不要这么做。他们要这么做呢,也许我们拦不住,但是这个说到底不利于本地区的和平稳定和发展,从长远看也不利于这些国家自身的长远利益。 问:关于从肯尼亚遣返回中国大陆的台湾人,中国公安部今天发布了消息。这些涉嫌诈骗的台湾人已经被肯尼亚法院宣判无罪,为什么还要将其遣返回大陆?答:这个你可能得仔细看一下,不光是中国公安部今天早晨发布的消息,也包括肯尼亚内政部的高级官员围绕这个问题所作的说明,并不是说这些人是没有任何罪的,这些人确实是有犯罪嫌疑的。昨日上午,最高人民法院召开新闻发布会,介绍了修订后的《中华人民共和国人民法院法庭规则》(下称规则)的相关情况。规则规定,刑事在押被告人或上诉人出庭受审时,不着监管机构的识别服;出庭履行职务的律师与检察人员可以通过专门通道出入法庭;刑事法庭可以配置同步视频作证室,供依法应当保护或其他确有保护必要的证人、鉴定人、被害人出庭作证时使用。此外,新修订的规则更加注重规范法庭秩序,要求法庭内人员不得鼓掌、喧哗,诉讼参与人、旁听人员不得携带标语、条幅、传单进入法庭。 焦点1 律师入庭可走专门通道 新修订的法庭规则,对律师“与检察人员在法庭安检方面待遇平等”“在法庭上享有充分的辩论、辩护权”“在法庭上可以使用自带电脑办案”“享有对庭审活动的监督权”以及“各级法院要为律师提供其他执业便利”等5方面作出了规定。“法官和律师应当说是法律执业的共同体,应当彼此尊重、平等相待,要相互支持、相互监督、正当交流,实现良性互动。”最高法司法改革领导小组办公室主任胡仕浩介绍。 规则规定,出庭履行职务的律师与检察人员可以通过专门通道进入法庭,需要进行安全检查的,人民法院对检察人员和律师要平等对待。 “当时征求律协和律师代表意见的时候,大家也认为,如果在权利、地位和思想认识上,法庭的规则对律师和检察人员有区别地对待,我们司法公正的门槛就设错了。”胡仕浩说。 同时,法庭规则对包括律师在内的诉讼参与人携带电脑等电子设备没有作出限制。胡仕浩解释,也就是说,律师可以携带自用的手提电脑进入法庭,以方便办案。 此外,法庭规则还要求各级法院提供其他执业的便利。胡仕浩说,比如法庭要根据工作需求为律师配备休息室,方便律师休息、换装和饮水。“举个例子,我去北京知识产权法院去看,他们的律师休息室提供了大中小三种型号的律师袍,如果有外地来的律师没带律师袍,也可以借用。”胡仕浩说。 焦点2 法院应公布法庭坐席数量 旁听庭审方面,新修订的规则对现场旁听和远程旁听作出了规定。其中规定,对公开的庭审活动,公民可以自由旁听,不加限制;法院自身要主动地通过电视、互联网以及其他公共媒体进行图文、视频或者音频的直播或者录播。 “在旁听席位不能满足公众需要的时候,可通过排序(先来后到)、抽签、摇号的方式发放旁听证。”胡仕浩说,如果当事人的近亲属或者与案件有利害关系的人申请旁听,要优先安排。 规则同时规定,各级法院要公布法庭的编号、位置、坐席数量。胡仕浩表示,这一方面是防止人为限制旁听,另一方面,也会有序地引导、方便公众旁听。 “当然,再大的法庭,坐席数量有限。有些案件影响大,群众旁听的热情很高,法庭现场满足不了。”胡仕浩说,因此规则还规定,经法院许可,新闻媒体和新闻记者可对庭审活动进行录音、录像及用其他通讯工具进行传播,让更多人通过媒体观看庭审活动。 焦点3 攻击性强被告人仍戴手铐 去年2月,最高人民法院和公安部联合下发了通知,要求刑事被告人或上诉人不再穿着看守所的识别服出庭受审。此次,新修订的法庭规则从制度上进一步确认和固化了这项规定。 规则规定,刑事在押被告人或者上诉人出庭受审时,应当作正装或便装,不着监管机构的识别服。 “不穿‘马甲’、‘囚服’,体现了人民法院尊重和保障人权的理念,防止先入为主,确保程序正义。”胡仕浩说。 胡仕浩也解释,有的刑事被告人或上诉人,可能家里没有亲人,衣服也没有,出庭的时候依然穿着“马甲”或“囚服”,这些个别问题要个别看待。 同时,规则还规定,在一般情况下,对刑事被告人、上诉人,不再使用戒具。胡仕浩解释说,一般情况之外的主要是人身威胁性比较大的,重大的暴力犯罪,攻击性很强的被告人、上诉人,这些人出庭仍然要有手铐等戒具。 焦点4 刑庭配同步视频作证室 “过去,出庭作证的证人、鉴定人、被害人并不多。”胡仕浩说,今后要通过制度上的设计,进一步加大证人、鉴定人、被害人出庭作证的力度,减少他们作证的难度。 规则规定,刑事法庭可以配置同步视频作证室,供依法应当保护或其他确有保护必要的证人、鉴定人、被害人出庭作证时使用。 胡仕浩还介绍,未来还将会有相关的配套措施,维护出庭作证的证人、鉴定人、被害人的个人隐私,以及身份信息的安全。 此外,规则还在保护当事人权益方面作出规定。胡仕浩介绍,在当事人及其诉讼代理人发表的意见时,除与案件无关或者具有人身攻击性需要打断的之外,一般情况下,法官不得打断当事人或者代理人发言。 ■ 北京落地 三中院已有音频证人室 昨天,朝阳法院相关负责人表示,已经关注到最高法发布的法庭规则,5月1日起将严格贯彻落实该规定,对于一些限于硬件条件尚不能达到的,也将会积极协调,尽快实现。 一名法院人士告诉记者,规则中的设置同步视频作证室及律师与检察人员可走专门通道的要求,写的是“可以”,则证明是非硬性规定,是倡导性的,这与各个法院硬件条件有关,也需要多部门协调设立,并不能一蹴而就。“比如视频作证室需要单独设立一个房间,北京的法院硬件方面还算很好的,但是对于偏远地区来说,法庭条件简陋,多一个房间确实执行较难。” 这名法院人士表示,特殊的律师通道,意思应该是为了方便律师和检察人员进入法庭,可以无需过安检。目前很多新成立的法庭为了律师方便,已经设置了阅卷室等,其他硬件还将逐步完善。 至于规则中出现的同步视频作证室,新京报记者注意到,北京市三中院2013年,就已设置了有相同作用的“音频证人室”。 三中院的这间证人室位于涉外法庭,在审判席左侧的一个玻璃隔间里。该屋子几平米大,摆有桌椅,玻璃是不透明的毛玻璃,私密性较强。 昨天,三中院相关负责人介绍,为保障证人等隐私,这间证人室有自己的通道,证人如果出庭可以不通过法庭。证人室内有麦克风,证人说的话可以传进法庭。 “未来如果有视频的需要,也可以安装电脑等设备。”三中院负责人介绍,但是三中院成立两年多以来,虽然如此保障隐私,证人出庭的几率仍旧不高,还是有很多证人因多种原因不肯出庭。 本版采写/新京报记者 吴为 刘洋正文已结束,您可以按alt+4进行评论

博马娱乐网址:农民工也用在线职教 邢帅教育融资3亿元正探索“VR+教…2016年4月14日外交部发言人陆慷主持例行记者会问:关于英国人鲍威尔在深圳遇害案,外交部能否提供调查的更多细节?这是否是一起谋杀案?是否已有嫌犯被捕?答:据了解,这个案件现在正在依法侦办过程中,中国有关公安机关已经将相关情况通报给了英国驻广州总领事馆。在这儿我没有进一步的具体细节可以提供。 问:俄罗斯和中国共同向联合国安理会提出了一项反对叙利亚境内使用化学武器的决议草案,你对此有何评论?答:北京时间4月14日,俄罗斯和中国共同向联合国安理会提交了关于叙利亚化学武器问题的决议草案。在化武问题上,中方的立场是一贯的、明确的,我们坚决反对任何人、出于任何目的、在任何情况下使用化学武器。这份决议草案对叙利亚境内恐怖组织使用化武的意图表示关切,并且要求会员国,特别是叙利亚周边国家,向安理会报告有关情况。我们呼吁有关各方加强协调,形成合力,共同反对和惩处任何方面使用化武的行为,我们也希望安理会各方都能够支持俄、中这个决议草案。 问:美国务院13日发表“2015年度国别人权报告”,涉华部分再次指责中国人权状况。中方对此有何评论?答:中国政府高度重视保护和促进人权。改革开放30多年来,中国人权事业取得了举世瞩目的巨大成就,这是任何真正关心中国人权事业、任何关心的是真正人权事业的人都无法否认的一个事实。 美方所谓年度人权报告借人权问题对其他国家内政说三道四,这已经不是一天两天了。此次报告有关涉华内容罔顾中国人权事业成就的事实,把人权问题政治化,试图以此干扰中国的稳定和发展,我想说这是徒劳的。 实际上,大家也都知道,人权状况只有更好,从来没有最好。我们可以在平等和相互尊重基础上同其他国家就人权问题坦诚交流,共同提高,但是我愿提醒,任何国家都不要试图利用人权问题干涉其他国家的内政。 问:美国“2015年度国别人权报告”也提及香港,你对此有何回应?答:同内地一样,对中国香港特区的人权状况,最有发言权的应该还是包括香港同胞在内的中国人自己。至于你讲到美国发表的这个人权报告涉及的香港问题,我想说,香港回归以来,“一国两制”和基本法得到了切实贯彻落实,香港居民依法享有充分的权利和自由,这是任何客观和不带偏见的人都无法否认的事实。美国这个报告罔顾事实,对香港事务妄加评论,无端指责,对此我们是坚决反对的。我还想再重申一遍,香港是中国的特别行政区,香港事务属于中国内政,任何外国都无权干涉。京华时报讯(记者刘雪玉)日前,国土资源部发布《国土资源“十三五”规划纲要》(以下简称《纲要》)。其中提到,要结合房地产去库存,实施有效用地调节政策,保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模。同时,对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应。《纲要》提出,要深化土地管理制度改革,审慎稳妥推进农村土地制度改革。总结农村土地制度改革试点经验,推动相关法律法规修订,在全国复制推广。完善土地征收制度,缩小征收范围,规范征收程序,公开征收信息,健全对被征地农民合理、规范、多元补偿保障机制。规范农村集体经营性建设用地产权管理,明确入市主体、范围和途径。《纲要》提出,要结合房地产去库存,实施有效用地调节政策,保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应;允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途,用于棚改安置房和公共租赁住房建设。>>解读全国重点城市库存已有所减少据中原地产首席分析师张大伟分析认为,从全国房地产市场看,房地产库存走势分化,一二线城市房地产库存已经明显减少,但三四线城市库存依然增加。目前,重点城市房地产库存在积极回落。张大伟说,数据表明,在全国20个重点监测城市中,19个城市在3月份房地产库存较去年末有所减少,杭州、合肥、南京等房地产库存减少超过三成。此外,从消化周期来看,3月份,20个重点城市的库存消化周期较去年12月均有不同程度缩短,合肥、苏州、南京的消化周期仅在2至3个月,房地产市场短期内严重供不应求。造成这种情况的原因,一方面是由于当地房地产市场成交表现良好,而房企后续工程供应尚难跟上;另一方面,也存在部分地区捂盘惜售的现象。此外,各地政策也愈加体现“因城施策”的特征。如四川省发布的《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》要求推进房地产去库存,商品住房可售周期超过2年的县(市、区)暂停商品住宅用地供应;鼓励金融机构开发适应不同群体需求的购房金融产品;除成都市外全面放开落户限制。沈阳关于化解房地产库存的“沈22条”发布,明确表态利用2B3年时间使房地产市场供需结构达到均衡,原则上2016年房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%;对个人购买住房给予奖励政策。海口同样出台调控意见,要求调整好房地产供需关系,控制库存增长;提高棚户区改造货币化安置比例。张大伟分析,从目前市场的情况来看,房地产去库存不仅仅需要增加需求,更需要减少供应,不能出现去库存是为了增库存的现象。从政策预期来看,减少库存过高城市的土地供应,有利于从供应角度降低库存增量,也有利于逐渐降低地方政府对房地产的依赖,转变经济发展结构。

编辑: 山西黄河新闻网
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